для достижения двойных целей по выбросам углерода

8 августа Национальная комиссия развития и реформ (NDRC), Государственная администрация по регулированию рынка (SAMR) и Министерство экологии и окружающей среды (MEE) совместно опубликовалиПлан действий по усилению стандартов и системы измерения пика углерода и углеродной нейтральности (2024–2025 гг.)(далее «План»).

Основные моменты плана

План направлен на продвижение ключевых инициатив по измерению и стандартизации выбросов углерода, в том числе:

- Разработка стандартов углеродного следа для критически важных продуктов, таких как электроника, пластмассы и строительные материалы.

- Установление стандартов переработки и разборки автомобилей, электронных изделий и бытовой техники.

- Ускорение разработки стандартов на переработанные пластмассы и металлы.

Стратегические цели

Углеродные стандарты и измерения имеют основополагающее значение для поддержки двойных целей по выбросам углерода и реализации политики ценообразования на выбросы углерода. В период 15-й пятилетки Китай намерен ввести двойной контроль выбросов углерода по всей стране, причем 2024 и 2025 годы станут критическими годами для закладки прочного фундамента.

В Плане изложены цели по продвижению двойного углеродного стандарта и системы измерения:

1. К 2025 году:

- Разработка единой стандартной системы учета и оценки выбросов углерода для предприятий, проектов и продукции.

- Достижение передовых международных стандартов энергопотребления и эффективности в ключевых отраслях и продуктах.

- Создать 100 пилотных предприятий и парков по стандартизированному управлению выбросами углекислого газа.

2. Расширить возможности измерения выбросов углерода, обеспечив прорыв в ключевых областях и улучшив внедрение инструментов измерения выбросов углерода и процессов калибровки.

Ключевые действия

1. Ускорение внедрения стандартов учета выбросов углекислого газа на предприятиях

Разработать и пересмотреть стандарты учета выбросов углерода для таких секторов, как энергетика, сталелитейная промышленность, цветная металлургия,спанлейс салфетки, химия и строительство. Установите технические нормы для проверки выбросов парниковых газов, оценки низкоуглеродных выбросов и учета выбросов углерода на уровне парков.

2. Разработка стандартов углеродного следа продукции

Сформулировать национальные стандарты для количественной оценки углеродного следа продукции, уделяя особое внимание ключевым экспортно-ориентированным товарам, таким как автомобили на новых источниках энергии, фотоэлектрическое оборудование и литиевые батареи. Разработать руководящие принципы сертификации и национальные стандарты маркировки углерода.

Повышение стандартов сокращения выбросов углерода на уровне проектов

Разработать стандарты для типичных проектов по сокращению выбросов углекислого газа, включая повышение энергоэффективности, использование возобновляемых источников энергии и улавливание метана. Интегрировать методологии добровольного сокращения выбросов парниковых газов в национальные стандарты для поддержки торговли выбросами углерода и раскрытия информации об ESG.

4. Новаторские стандарты сокращения и удаления углерода

Установите стандарты для передовых технологий, таких как водородная металлургия, фотоэлектрические системы и экологическое связывание углерода. Создайте комплексную стандартную систему улавливания, использования и хранения углерода (CCUS).

5. Совершенствование стандартов энергоэффективности

Повысить лимиты энергопотребления и контрольные показатели эффективности для ключевых отраслей, включая сталелитейную, нефтехимическую и бумажную промышленность. Внедрить стандарты энергоэффективности для развивающейся инфраструктуры, такой как зарядные станции для электромобилей и базовые станции 5G.

6. Продвижение стандартов экономики замкнутого цикла

Разработать стандарты переработки и повторного использования автомобильных, электронных компонентов и компонентов возобновляемых источников энергии, таких как солнечные панели и ветряные турбины. Расширить стандарты зеленого дизайна для переработанных материалов.

7. Расширение оценки экологически чистых продуктов

Пересмотреть общие руководящие принципы оценки экологически чистых продуктов, включив в них показатели выбросов углерода. Установите стандарты оценки промышленной продукции, такой как стальные трубы и красители.

8. Укрепление инфраструктуры измерения выбросов углерода

Создайте надежную систему измерения выбросов углерода, включая эталоны и инструменты калибровки. Повышайте точность и согласованность данных с помощью передовых технологий, таких как 5G и блокчейн.

9. Улучшение разработки средств измерений

Ускорить разработку высокоточных приборов для мониторинга и анализа выбросов углерода. Оценить эффективность отечественных систем непрерывного мониторинга выбросов (CEMS).

10. Прогресс исследований в области технологий измерения выбросов углерода

Проводить исследования по методологиям мониторинга выбросов углерода, включая технологии на основе лидара и анализ выбросов в городском масштабе.

11. Укрепление Центра измерения выбросов углеродаs

Создать и расширить национальные центры измерения выбросов углерода для руководства наращиванием потенциала в различных отраслях.

12. Улучшение надзора за измерением энергии

Проводить аудит измерений энергии в традиционных и развивающихся отраслях для решения проблем, связанных с измерениями, в усилиях по сокращению выбросов.

Поддерживающие меры

1. Улучшенная координация

NDRC будет возглавлять усилия по интеграции требований к измерениям и стандартизации в политические рамки. Механизмы сотрудничества между департаментами обеспечат эффективную реализацию ключевых задач.

2. Наращивание потенциала и повышение осведомленности

Содействовать обучению предприятий измерениям выбросов углерода и стандартам. Поощрять установление функций по управлению выбросами углерода внутри компаний и сотрудничество с академическими и профессиональными учреждениями.

3. Пилотные программы

Запустить пилотные программы по стандартизированному управлению выбросами углерода на предприятиях и в парках. Разрабатывать инициативы по измерению парков с «нулевым выбросом углерода» и обмениваться передовым опытом.

4. Финансовая поддержка

Увеличить финансирование базовых измерительных возможностей и приоритетных стандартов. Привлекать частный капитал для поддержки исследований, разработки приборов и технических руководств.

5. Международное сотрудничество

Укрепить роль Китая в международных органах по стандартизации, предлагая стандарты в новых областях, таких как электромобили и экологические поглотители углерода. Расширить сотрудничество в области измерений и стандартов, связанных с климатом.